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来源:华尔街见闻 曹泽熙
据知情人士透露,在幕后,FDIC官员们希望通过将大部分资金缺口转移给规模大得多的金融机构来减轻小银行的压力。首当其冲的就是摩根大通、美国银行和富国银行等大银行,这意味着这些银行每家将分摊可能高达数十亿美元。
3月29日周三,媒体报道称,美国联邦存款保险公司(FDIC)因最近的硅谷银行和Signature银行倒闭而受到冲击,面临近230亿美元的资金缺口,它正在考虑将比以往更大的一部分负担转移给美国最大的银行。
该机构表示,它计划在5月份提出对银行业进行所谓的特别评估,以支持1280亿美元的存款保险基金。监管机构——在让小银行豁免的压力下——已经指出FDIC在如何设定和使用这些费用方面有自由度。
据知情人士透露,在幕后,FDIC官员们希望通过将大部分资金缺口转移给规模大得多的金融机构来减轻小银行的压力。首当其冲的就是摩根大通、美国银行和富国银行等大银行,这意味着这些银行每家将分摊可能高达数十亿美元。
设定评估规模和时间的谈判尚处于早期阶段。知情人士称,把资金缺口转移给大银行被视为政治上最容易接受的解决方案。
如何分摊硅谷银行和Signature银行倒闭的资金缺口的问题已经成为美国政府的一个热门话题,立法者已经向FDIC主席马丁·格鲁伯格、财政部长耶伦和美联储主席鲍威尔施压,要求他们明确将由谁来承担这个负担——尤其是决定监管机构不寻常地决定将兜底所有这些银行的存款,此举将挽救大批科技初创公司和富裕客户的财产,他们在这两家倒闭的银行的存款余额远远超过FDIC规定的25万美元存款保险上限。
上周五,美国财政部表示,由多个监管机构组成的金融稳定监督委员会(FSOC)在一次会议上同意,尽管一些金融机构面临压力,但美国银行体系仍然“稳健且有弹性”。
在硅谷银行因此类资金突然外流而倒闭后,美国监管机构面临着更大的压力,存款人要求财政部等监管机构更清楚地表明将准备为未投保的银行存款提供担保。
除了来自投资者的压力,美国政界也在向监管机构施压。上周,美国众议院金融服务委员会的一些资深共和党议员要求提供FSOC在3月12日闭门会议的详细信息,当时耶伦和她的同行在讨论硅谷银行倒闭后的一系列措施。
上周,美国前财政部长萨默斯曾敦促FSOC明确承诺监管机构将为今年倒闭的任何银行中未投保的存款提供保障:
现在的重中之重是防止银行挤兑,这个时候宁可过头也不要犹豫。
但是,如果美国财政部和美联储这么做了,可能将面临更大的政治压力。在上周的国会听证会上,来自田纳西州的共和党籍参议员Bill Hagerty在听证会上警告耶伦,不要滥用手中的权力。
耶伦在国会听证会上称,准备在必要时采取额外的存款行动;并采取强有力措施,以确保银行形势安全;可能会再次使用重要的防风险蔓延工具。
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