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实习生占比高达29%,是否符合行业惯例?是否合规?是否存在以实习生名义雇佣劳动人员?IPO过会

admin 2023-06-15 1
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  来源:梧桐树下V 

  山东国子软件股份有限公司(“国子软件”)于2023年6月1日通过北交所上市委审议通过。

  据披露,国子软件报告期末实习生人数分别为297人、190 人、309 人及145,其中2022年末,实习生数量达299人,占据员工总数29%,远超《职业学校学生实习管理规定》中20%的最高限值。

  国子软件是资产管理数字化服务提供商,以自主研发的资产管理数字化平台为基础,面向行政事业单位和各级各类学校,提供软件开发、技术服务以及配套硬件产品等。报告期内,主要财务数据如下:

实习生占比高达29%,是否符合行业惯例?是否合规?是否存在以实习生名义雇佣劳动人员?IPO过会

  一、第一轮问询,大量使用实习生的原因,说明是否符合劳务用工相关法律法规

  据交易所问询,发行人报告期内存在大量聘用实习生的情形,并且发行人用工人员流动性较大。请发行人:①说明报告期聘用项目当地临时工、实习生的情况,包括但不限于人员来源、薪酬水平、合同签订方式、主要项目及业务流程,说明认定为实习用工而非正式劳动用工的原因,大量使用实习生的原因,说明是否符合劳务用工相关法律法规。②说明是否存在劳务派遣、劳务外包、临时工、非全日制用工等其他用工形式,如有,请披露各类用工形式的金额、占比、项目管理模式、质量控制措施、劳务纠纷(如有),说明采取相应用工方式的必要性、合法合规性及对生产经营的影响。③说明报告期内人员变化的比例、原因,说明人员数量是否与报告期内业务发展相匹配,发行人人员变动比例是否符合行业惯例,是否存在核心人员流失的风险, 如有请作风险揭示并说明采取何种措施保障核心员工的稳定性。

  据回复,1、报告期内,实习生人均薪酬分别为2.80万元、3.54万元和4.32万元,2020年受 突发事件影响,实习生工作时间较少,因此工资相对较低。根据公司现行实施的《人力资源管理制度》,公司实习生与正式员工适用相同的薪酬考核制度,且发放工资的时间一致,均为次月10日发放上月工资。用户业务岗位实习生与正式员工一样均实行全额绩效;除用户业务岗位外,公司实习生的工资构成 学历工资 绩效工资 补助 全勤奖,其中补助包括交通补助、话费补助、工龄补贴、职称补贴,薪酬考核制度与公司正式员工保持一致。

  2、公司报告期内聘用实习生, 均要求其提供相应学信网教育部学籍在线验证报告,以验证拟聘用人员为未毕业在校学生身份,并要求其提供学生证、简历、身份证等其他在校证明文件。根据上述学信网教育部学籍在线验证报告等文件,公司聘用的实习用工人员均为在校学生,符合实习用工主体范畴。

  3、由于公司奉行自主培养人才的宗旨,因此公司的社会招聘较少,以校园招聘为主。招聘实习生进行前期的培养,有利于实习生正式入职前对公司形成正确的了解和认知,也有利于熟悉工作环境、掌握相应的工作技能,正式入职后可以更加快速的适应公司 的工作安排及工作节奏。公司通过定期到专业相关的高校进行实习生招聘,有利于公司提前进行人员储备,有利于公司的经营发展。

  公司2020 年末、2021年末实习生毕业后留用率分别为44.74%、47.90%(2022年末公司实习生尚未毕业,暂无留用率信息),留用率较高。

  4、公司报告期末聘用实习生均属于岗位实习,岗位实习生人数合计299 人,占在岗职工总数的29.00%,《职业学校学生实习管理规定》关于实习用工人数比例规定为“岗位实习学生的人数一般不超过实习单位在岗职工总数的0%,在具体岗位实习的学生人数一般不高于同类岗位在岗职工总人数的20%”,上述规定为指导性规定、非强制性规定; 结合《关于印发 职业学校学生实习管理规定的通知》(教职成( 2021 4 号)“会同有关部门进一步健全企事业单位接纳学生实习的激励机制,促进扩大和优化与专业对口的实习岗位供给”等文件倡导用人单位提供实习岗位的政策导向,公司实习用工岗位实习比例超过《职业学校学生实习管理规定》中规定的指导比例不构成本次发行的实质性障碍。

  二、第二轮问询,进一步关注合规性,是否存在以实习生名义雇佣劳动人员的情形

  交易所问询到,请发行人:(1 )列表说明发行人雇佣实习生的基本情况,包括但不限于实习生工作内容、工作范围、各岗位实习生人数占比、实习时间等 ,说明实习生是否存在参与主要经营活动或独立参与工作的情形。(2)说明报告期内的实习生是否全部为在校学生,是否存在以实习生名义雇佣劳动人员的情形,发行人与实习生之间是否存在劳动争议纠纷。(3)说明发行人雇佣实习生比例高于政策规定的合规性,是否存在因实习用工不规范而受到行政处罚的风险,发行人是否已采取相关措施保障用工合规性。

  据回复,1、根据实习生工作内容、工作范围等内容,公司聘用实习生均在公司实习指导专门人员全程指导、管理下从事部分资产管理数据治理和体系建设服务业务以及软件开发业务等的辅助工作,且实习生均在实习过程中参与各岗位工作的个别环节,无法完全独立承担相应岗位的全部工作内容,符合《职业学校学生实习管理规定》关于岗位实习“辅助或相对独立参与实际工作的活动”的要求。

  因此,实习生不存在参与主要经营活动或者独立参与工作的情形。

  2、报告期内,公司聘用实习生时均要求其提供本人学信网教育部学籍在线验证报告,以验证拟聘用实习生为未毕业在校学生身份,并要求其提供学生证、简历、身份证等其他证明文件。根据学信网教育部学籍在线验证报告等文件,公司聘用的实习用工人员均为在校学生,符合实习用工主体范畴,公司不存在以实习生名义雇佣劳动人员的情形。

  根据济南高新(维权)区管委会发展保障部出具的《证明》,并经保荐机构登录中国裁判文书网、中国执行信息公开网、山东省教育厅等网站查询,公司报告期内与实习生不存在劳动争议纠纷。

  3、公司已取得济南高新技术产业开发区管理委员会发展保障部、山东省教育厅职业教育处等主管部门出具的证明文件、访谈纪要,相关文件内容均对公司实习用工的合规性予以确认,公司在实习用工方面不存在 重大违法违规,不涉及行政处罚。

  三、第三轮问询,大比例实习生的商业合理性,是否符合行业惯例

  第三轮,交易所从商业合理性角度问询,请发行人:(1 )结合可比公司或同行业公司的用工安排,说明发行人雇佣大比例实习生的商业合理性,是否符合行业惯例,结合公司换新情况及实习生负责的业务与正式员工业务差异,说明每年度实习生大比例转正,但公司总用工数下降的合理性。(2)说明实习生用工薪酬的安排与正式员工间的薪酬确定规则,同岗位实习生与正式员工的差距比例是否符合相关法律法规、部门规章要求,是否存在压低实习生薪酬以降低用工成本的情况。(3)结合实习生主要承担的具体业务,说明所承担业务是否为持续性核心业务,未来实习生用工是否存在持续扩增的情况,由实习生承担的工作是否可以由正式员工承担。(4)结合各期各月实习生平均薪酬待遇与对应岗位正式员工之间的差异 谨慎、客观模拟计算其相应 的人工成本以及大量使用非正式员工对经营业绩的影响并针对性地揭示大量聘用实习生、未预提销售人员绩效工资对发行人经营业绩的影响。

  据回复1、根据公开信息,软件和信息技术服务业的用友网络(600588.SH)、金现代(300830.SZ )、天润科技(430564.BJ)均存在雇佣较多实习生的情况。

  因此,从同行业案例及上述分析可以看出,公司雇佣大比例实习生具有商业合理性,符合行业惯例。

  2、软件与信息技术服务行业(I65)普遍存在高人员变动比例的现象,部分软件与信息技术服务行业上市公司及拟上市公司人员变动率的相关信息如下:

实习生占比高达29%,是否符合行业惯例?是否合规?是否存在以实习生名义雇佣劳动人员?IPO过会

  根据公开披露数据,公司与上述同行业公司的离职率基本一致,均相对较高,不存在显著差异。由于公司主要采取校园招聘的方式,因此公司一般在员工离职后,通过择优录用实习生的方式进行员工的换新。

  3、报告期内,公司存在明确的薪酬政策,且对正式员工和实习生分别进行了明确约定,公司为实习生发放薪酬均按照内部一贯执行的薪酬制度执行,实习生实际薪酬低于正式员工主要为实习生的工作效率及质量低于正式员工,实习生的出勤率不稳定且低于正式员工,实习生未取得毕业证书学历工资略低于正式员工,以及公司为正式员工缴纳社会保险、住房公积金而无法为实习生缴纳等因素导致,具备合理性,公司不存在刻意压低实习生薪酬以降低用工成本的情况。

  4、虽然将实习生全部替换为正式员工,公司员工的工作效率及工作质量将有所提升,促进公司经营业绩的提升。但 报告期 内,假设实习生的薪酬水平与 入职后相应级别的普通员工一致,则模拟测算的实习生人工成本总额 如下:

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  根据上述测算方式假设实习生的薪酬水平与 入职后相应级别的普通员工一致 ,增加的人工成本及对各期经营业绩的影响如下:

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